更為嚴重的是，吉林省地方立法存在“放水”問題。焦煥成說，2012年3月頒佈實施的《吉林省城鎮飲用水水源保護條例》，違反《水污染防治法》規定，為在水源保護區內進行開礦、采砂等排放污染物的活動開口子，全省部分飲用水水源保護區違法開發建設問題突出。
中央環保督察對吉林省督察情況今天公開。中央第一環保督察組組長焦煥成向吉林省反饋督察意見時不客氣地指出，吉林省有相當一批幹部對面臨的生態環境問題缺乏清醒認識，對群眾反映的突出環境問題重視不夠，在工作中講成績多、談問題少；在推進環境保護方面講得多、做得少，發文件多、具體落實少，有的甚至說一套做一套。台中西區月子中心介紹
中央環保督察組指出，2014年以來，吉林省遼河流域水污染持續加重，2014年至2016年，Ⅰ-Ⅲ類斷面比例由22%下降到11%，劣Ⅴ類斷面比例由11%上升到56%；2017年上半年，遼河流域9個國控斷面除遼河源斷面外，均為劣Ⅴ類，水質持續惡化。
焦煥成披露說，吉林恒聯精密鑄造科技台中月子中心有限公司鑄造用生鐵僅占10%左右，不符合國傢鑄造用生鐵企業標準，但省工業和信息化廳先後於2012年、2015年兩次將該企業上報為鑄造用生鐵企業，並通過國傢有關部門的認定和復核，導致該企業兩座低於400立方米的煉鐵高爐和一條熱軋窄帶鋼生產線等落後產能未能按期淘汰。
他表示，吉林省省55個生活垃圾處理場中有30個未進行無害化等級評定，垃圾無害化處理率實際不到60%，遠低於國傢80%的目標要求，但住房城鄉建設廳2015年卻統計上報為84.7%，以數字掩蓋問題。省國土資源廳2013年以來違法違規在13個自然保護區內延續和審批金礦、銅礦等探礦權22處，采礦權8處。此外，吉林省作為農業大省，秸稈禁燒工作不到位，2017年春秋季焚燒秸稈問題明顯反彈，嚴重影響大氣環境質量。
同時，針對省內毀草毀濕毀林問題時有發生問題，2013年以來畜牧部門共向公安機關移交各類破壞草原的涉刑事案件221起，但截至督察時僅有93起辦結，力度明顯不夠。
中央環保督察批吉林：為保留高爾夫球項目向國傢部門撒謊
據他介紹，遼源市半截河污染治理項目長期沒有實施，中央財政補助的900萬元資金逾期被收回。四平、公主嶺市污水處理廠擴建工程長期未建，每天約7萬噸污水直排；204個規模化養殖場未建設糞污處理設施，每年有930多萬噸畜禽糞污未經處理，嚴重污染環境。
新環保法實施兩年省廳未辦理一起“四類”案台中月子中心評價件
違反國傢要求擅自建設兩座高爾夫球場
新修訂的《環境保護法》2015年1月實施以來至2016年底，吉林省環境保護廳未辦理一起按日連續處罰、限產停產、查封扣押、移送行政拘留案件，僅對兩起環境違法案件作出一般性罰款處理，罰款總額13萬元。焦煥成說，吉林省生態環境保護監管執法偏松偏軟。
“2011年國傢對違法違規高爾夫球場項目進行清理整治以來，吉林省不僅未按要求對該高爾夫球場項目進行清理整治，反而多次向國傢有關部門報告稱該項目已經停止建設並拆除瞭相關設施，明顯與事實不符。” 焦煥成說，2017年6月中國高爾夫球巡回賽在該球場舉辦期間，吉林省仍向國傢有關部門報告稱該高爾夫球場已停止建設並拆除相關設施，停止瞭各種形式的高爾夫球場宣傳和營銷。
投資億元建垃圾處理廠停用反而另租地
[提要] 為保留高爾夫球項目，2017年6月，中國高爾夫球巡回賽舉辦期間，吉林省仍向國傢有關部門報告稱該高爾夫球場已停止建設並拆除相關設施。據焦煥成介紹，截至2017年10月31日，督察組交辦的8066件群眾舉報環境問題，已辦結7968件，其中責令整改3568傢，立案處罰772傢，罰款2248萬元；立案偵查81件，拘留50人；約談614人，問責1324人。
焦煥成說，對這些問題吉林省有關部門和地區並未引起足夠重視，截至督察時，列入遼河流域水污染防治“十二五”規劃的67個治理項目僅完成28個，其中中央資金支持的22個項目僅完成9個。
同時，為保留高爾夫球項目，2017年6月，中國高爾夫球巡回賽舉辦期間，吉林省仍向國傢有關部門報告稱該高爾夫球場已停止建設並拆除相關設施。
焦煥成表示，伊通河、飲馬河流經長春市後，水質由Ⅲ類下降為劣Ⅴ類，成為目前松花江流域污染最重的支流。長春市城鎮污水處理設施建設滯後，台中坐月子中心價格每天12.6萬噸生活污水直排伊通河；全市19個省級以上開發區仍有7個未配套建設集中式污水處理設施，每天約3萬噸污水排入伊通河、飲馬河。長春市建成區內有75處黑臭水體，截至督察時尚無一處完成整治。
此外，吉林省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。長春市城市生活垃圾處理中心2010年建成投運以來，每天大約產生垃圾滲濾液1000立方米，由於處理能力長期不足，積存總量已多達40萬立方米，異味彌漫，污染嚴重，群眾投訴不斷。
焦煥成說，白山市生活垃圾處理場建成後長期不能正常使用，市區每天產生的生活垃圾隻能繼續運到南山垃圾填埋場進行簡易填埋，積存垃圾滲濾液已達15萬立方米，多次發生溢流情況，嚴重污染堿廠溝河。松原市2011年投資1.09億元建設的江南垃圾處理場從2013年停用至今，市政府隻得在寧江區新城鄉民主村租用5萬平方米土地作為臨時垃圾填埋場，已實際填埋生活垃圾30多萬噸，占地8.5萬平方米，周邊環境污染嚴重。
保護區管理局為礦業公司出假證明
盡管國傢明令禁止在國傢級保護進行開發建設，但是，2014年瑞豐礦業公司在琿春東北虎國傢級自然保護區建成投運一座台中月子中心收費年產30萬噸煤礦。中央環保督察發現，琿春東北虎國傢級自然保護區管理局不但沒有依法對其進行制止處罰，反而為其出具不在保護區的虛假證明，省環保、國土等部門相繼為其辦理手續。2013年以來，位於該保護區緩沖區的英華煤礦擅自將產能由9萬噸擴建到21萬噸。
焦煥成披露說，雁鳴湖、向海、查幹湖等自然保護區違法開墾問題突出，生態破壞明顯。其中，敦化市國土資源局在雁鳴湖國傢級自然保護區實施兩個土地整理項目，共在緩沖區、實驗區毀草開墾耕地229公頃；通榆縣國土資源局在向海國傢級自然保護區實驗區實施土地整理項目，毀草開墾耕地219公頃；松原市國土資源局在查幹湖國傢級自然保護區實驗區實施土地整理項目，開墾耕地117公頃。
“特別突出的是，莫莫格、大佈蘇、查幹湖、向海等國級自然保護區管理部門不僅未對保護區實施有效保護，反而在保護區內違法進行旅遊開發，對生態系統造成威脅。” 焦煥成說，查幹湖旅遊經濟開發區管委會2015年以建設馬營泡面源污染攔截整治工程名義，在查幹湖國傢級自然保護區實驗區內建成一條1400米長的公路和一座300米長的橋梁，將查幹湖分隔為兩個湖泡，對保護區自然生態系統產生較大影響。莫莫格、大佈蘇、向海等自然保護區內也已建成大量賓館、觀鳥園、觀景臺等旅遊設施。
據焦煥成介紹，截至2017年10月31日，督察組交辦的8066件群眾舉報環境問題，已辦結7968件，其中責令整改3568傢，立案處罰772傢，罰款2248萬元；立案偵查81件，拘留50人；約談614人，問責1324人。
法制網北京12月27日訊
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